增值税普通发票的税率最低。具体来说：
增值税小规模纳税人开具的增值税普通发票的征收率为1%。
个人开具的增值税普通发票，如果代征城建税和教育费附加，综合税负率为3.3%。
某些特定服务和货物，如商业保险、货物及加工、修理修配劳务等，可以适用0%的税率。
建议
小规模纳税人和 个人应当充分利用1%的征收率开具增值税普通发票，以降低税负。
特定行业的企业可以考虑通过税收园区政策，享受更低的税率和更优惠的税收政策。
请根据具体业务类型和实际情况选择合适的发票类型和税率，并确保符合相关税收法规。
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